Ⅰ. 서론 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
2. 연구의 범위 2
3. 연구의 방법과 절차 3
Ⅱ. 세계 각국의 자연재해 특성과 대책 5
1. 최근 기후변화에 따른 자연재해 특성 5
2. 세계 각국의 지진해일 피해사례 7
3. 세계 각국의 자연재해 방재대책 9
4. 세계 각국의 자연재해 방재대책 시사점 15
Ⅲ. 우리나라의 자연재해 특성과 방재정책 분석 18
1. 우리나라의 자연재해 방재 관련법규 및 주요정책 18
2. 우리나라의 자연재해 특성 및 문제점 39
Ⅳ. 부산지역의 자연재해 특성 및 방재정책 분석 54
1. 부산지역 기후변화 및 자연재해 특성 54
2. 부산지역 주요 자연재해 피해사례 66
3. 부산시 자연재해 관련 방재정책 70
Ⅴ. 자연재해 관련 지역주민 설문조사 및 전문가 면접조사 79
1. 부산지역 자연재해 관련 지역주민 설문조사 79
2. 부산지역 자연재해 관련 전문가 면접조사 101
3. 설문조사 및 면접조사 분석에 따른 부산의 방재정책 시사점 104
Ⅵ. 부산의 자연재해 안전도시 구현 방안 108
1. 부산의 방재정책 강화를 위한 중앙정부의 역할과 과제 108
2. 부산시의 역할과 과제 119
3. 자연재해 방재대책 시민참여 방안 134
Ⅶ. 결론 및 정책건의 136
1. 결론 136
2. 정책건의 147
참고문헌 148
부 록 1 153
부 록 2 182
Abstract 189
<표 Ⅱ-1> 세계 각국의 지진해일 피해사례 조사 8
<표 Ⅱ-2> 일본의 해일방재 관련 비구조적 대책 14
<표 Ⅲ-1> 자연재해 예방을 위한 조치 19
<표 Ⅲ-2> 자연재해위험지구의 유형 21
<표 Ⅲ-3> 풍수해저감종합계획의 활용 22
<표 Ⅲ-4> 풍수해저감종합계획의 방재정보 유형 25
<표 Ⅲ-5> 재해복구사업 사전심의 대상사업 27
<표 Ⅲ-6> 국토해양부 자연재해 방재 관련 주요 정책 31
<표 Ⅲ-7> 행정안전부 자연재해 방재 관련 주요 정책 32
<표 Ⅲ-8> 소방방재청 자연재해 방재 관련 주요 정책 33
<표 Ⅲ-9> 환경부 자연재해 방재 관련 주요 정책 37
<표 Ⅲ-10> 산림청 자연재해 방재 관련 주요 정책 38
<표 Ⅲ-11> 태풍의 구분 41
<표 Ⅲ-12> 우리나라에 영향을 미친 태풍 수 41
<표 Ⅲ-13> 부산을 통과한 주요 태풍의 풍향과 풍속 42
<표 Ⅲ-14> 우리나라를 통과한 주요 태풍 현황 43
<표 Ⅳ-1> 30년 기간별 이상고온의 연평균 출현 일수 54
<표 Ⅳ-2> 월별기온 55
<표 Ⅳ-3> 기상 개요 56
<표 Ⅳ-4> 월별풍속 58
<표 Ⅳ-5> 풍속 13.9m/sec 이상 일수 59
<표 Ⅳ-6> 풍향별, 풍속 계급별 출현율 59
<표 Ⅳ-7> 월별기압 60
<표 Ⅳ-8> 월별강수량 61
<표 Ⅳ-9> 부산의 재해위험지역 지정 현황 62
<표 Ⅳ-10> 기본 수준점 성과 64
<표 Ⅳ-11> 조석의 조화상수 64
<표 Ⅳ-12> 조석의 비조화상수 64
<표 Ⅳ-13> 태풍 매미호의 풍속 및 파고 69
<표 Ⅳ-14> 우수저류시설 설치사업 추진상황 71
<표 Ⅳ-15> 수해복구사업 추진상황 71
<표 Ⅳ-16> 특정관리시설물 내역 72
<표 Ⅳ-17> 1, 2종 시설물 현황 73
<표 Ⅳ-18> 국제안전도시 공인 개요 77
<표 Ⅳ-19> 재난대응계획 주요 내용 78
<표 Ⅴ-1> 설문조사 대상지 80
<표 Ⅴ-2> 응답자 일반사항(현재 거주지역) 81
<표 Ⅴ-3> 응답자 일반사항(현재 거주지의 거주기간) 81
<표 Ⅴ-4> 태풍매미인식 82
<표 Ⅴ-5> 해양재해 피해가 일어날 가능성 82
<표 Ⅴ-6> 구·군별 해양재해 피해가 일어날 가능성 83
<표 Ⅴ-7> 건축물과 해안 물가선과의 거리 84
<표 Ⅴ-8> 구·군별 건축물과 해안물가선과의 거리 84
<표 Ⅴ-9> 사업장의 향후 피해 가능성 85
<표 Ⅴ-10> 구·군별 사업장의 향후 피해 가능성 85
<표 Ⅴ-11> 해일, 태풍으로 인한 침수피해 경험 86
<표 Ⅴ-12> 구·군별 해일, 태풍으로 인한 침수피해 경험 86
<표 Ⅴ-13> 침수피해높이 87
<표 Ⅴ-14> 구·군별 침수피해높이 87
<표 Ⅴ-15> 침수피해원인 88
<표 Ⅴ-16> 구·군별 침수피해원인 88
<표 Ⅴ-17> 과거 해일, 태풍으로 인한 대피경험 89
<표 Ⅴ-18> 해일, 태풍으로 인한 대피기간 89
<표 Ⅴ-19> 외부로부터 구조지원 시점 90
<표 Ⅴ-20> 대피결정동기 90
<표 Ⅴ-21> 대피를 결정하지 않는 이유 91
<표 Ⅴ-22> 대피장소 91
<표 Ⅴ-23> 대피준비 소요시간 92
<표 Ⅴ-24> 대피소까지 이동소요시간 92
<표 Ⅴ-25> 피난훈련 실시 93
<표 Ⅴ-26> 피난훈련 참가 93
<표 Ⅴ-27> 원활한 재해재난 정보전달 94
<표 Ⅴ-28> 재산, 인명피해 방지를 위한 주의 94
<표 Ⅴ-29> 해일관련 방재지도 95
<표 Ⅴ-30> 방재지도 제작 필요성 95
<표 Ⅴ-31> 해일방재지도 작성 96
<표 Ⅴ-32> 현재의 방재대책 96
<표 Ⅴ-33> 침수피해 방지를 위한 가장 적절한 방법 97
<표 Ⅴ-34> 해안가 호안 천단고 높이는 의견 97
<표 Ⅴ-35> 해안지역 건축물 안전을 위한 정책 및 제도개선, 1순위 98
<표 Ⅴ-36> 해안지역 건축물 안전을 위한 정책 및 제도개선, 2순위 98
<표 Ⅴ-37> 구·군별 해안지역 건축물 안전을 위한 정책 및 제도개선 1순위 99
<표 Ⅴ-38> 구·군별 해안지역 건축물 안전을 위한 정책 및 제도개선 2순위 100
<표 Ⅴ-39> 전문가 면접조사 결과 분석 종합 101
<표 Ⅵ-1> 해상특보구역 122
<그림 Ⅰ-1> 연구수행 체계도 4
<그림 Ⅱ-1> 2011년 3월 일본 쓰나미 7
<그림 Ⅲ-1> 풍수해저감종합계획 수립단계 23
<그림 Ⅲ-2> 풍수해저감종합계획 수행절차 24
<그림 Ⅲ-3> 재해복구사업 사전심의 절차 27
<그림 Ⅲ-4> 부산을 통과한 주요 태풍경로도 46
<그림 Ⅳ-1> 월별기온 55
<그림 Ⅳ-3> 월별풍속 58
<그림 Ⅳ-4> 월별강수량 61
<그림 Ⅳ-5> 최고조위와 최저조위의 경년 변화 63
<그림 Ⅳ-6> 국제 안전도시 공인 절차 77
<그림 Ⅴ-1> 해안지역 대피소 안내 (광안리 해수욕장) 106
<그림 Ⅵ-1> 현재 수영만 매립지 호안 사진 126
<그림 Ⅵ-2> 수영만 매립지 전면 이안제 형태의 인공섬 방파제 조성(안) 126
<그림 Ⅵ-3> 남항 외항 초대형 방재구조물(방파제) 조성 구상(안) 127
<그림 Ⅵ-4> 부산 강서구 명지해안의 방재림 128
<그림 Ⅵ-5> 친환경적 완충 방재구조물(이안제) 조성 이미지 131
<그림 Ⅵ-6> 친수성을 고려한 다양한 형태의 소파블록 132
<그림 Ⅵ-7> 해양도시 미관을 고려한 방재구조물 이미지 133
<그림 Ⅵ-8> 부산의 해안역 방재구조물 TTP 133
<그림 Ⅵ-9> 타 지역의 해안안전 구조물 134
<그림 Ⅶ-1> 수영만 매립지 친환경적 완충 방재구조물(이안제) 조성 이미지 142
