I. 서론 1
1. 연구배경 및 목적 1
1) 배경 1
2) 질문 4
3) 목적 4
2. 연구범위 5
1) 선행연구 검토 5
2) 차별성과 범위 7
3. 연구방법 9
1) 연구성격 9
2) 접근방법 10
3) 단계별 수행전략 12
4. 연구구성 14
II. 경관관리 고찰 16
1. 개념 16
1) 경관이란? 16
2) 경관관리의 의의 19
3) 경관관리의 체계 22
2. 국내·외 사례 24
1) 국외 25
2) 국내 31
III. 경관 특성 36
1. 기본 경관구조 36
1) 지형 36
2) 도시형태(Urban Form) 38
2. 경관의식 설문조사분석 42
1) 개요 42
2) 전체 경관만족도 44
3) 항목별 경관만족도 45
4) 인지구조(Cognitive Structure) 58
IV. 경관관리 분석 67
1. 경관관리 변화양상 67
1) 경관 변천 67
2) 경관민감지역 69
3) 갈등양상 73
2. 부문별 경관관리 분석 80
1) 분석개요 80
2) 체계 85
3) 공간 88
4) 내용 97
5) 실행수단 105
V. 경관관리 제고방안 111
1. 경관관리 목표 111
1) 경관가치 111
2) 목표 115
2. 경관관리 체계 122
1) 기본 틀 122
2) 통합적 연계체계 구축 126
3. 부문별 경관관리 128
1) 공간 128
2) 내용 137
3) 실행수단 142
VI. 결론 147
1. 연구요약 148
1) 분석결과 148
2) 제안정책 150
2. 추진 로드맵 152
1) 정책 세분 152
2) 로드맵 제안 153
참고문헌 154
부록 160
<표 Ⅰ-1> 본 연구의 차별성 8
<표 Ⅰ-2> 주요 분석자료 12
<표 Ⅱ-1> 대도시(특별시, 광역시)별 경관, 도시디자인 및 공공디자인 운영 실태 35
<표 Ⅲ-1> 부산시의 표고별 면적 구성 37
<표 Ⅲ-2> 경관관리 분석 내용 37
<표 Ⅲ-3> 미시적 도시형태의 분류 41
<표 Ⅲ-4> 설문 조사 개요 42
<표 Ⅲ-5> 설문조사 단계 43
<표 Ⅲ-6> 설문조사 표본의 특성(N=500, 단위 : %) 44
<표 Ⅲ-7> 부산경관에 대한 전반적 만족(연령대별) 44
<표 Ⅲ-8> 부산경관에 대한 전반적 만족(거주기간별) 45
<표 Ⅲ-9> 부산경관에 대한 세부항목별 만족도 신뢰구간 분석(95% 신뢰구간) 45
<표 Ⅲ-10> 부산경관에 대한 세부항목별 만족도(연령대별, 100점 만점) 46
<표 Ⅲ-11> 부산경관에 대한 세부항목별 만족도(거주기간별, 100점 만점) 46
<표 Ⅲ-12> ‘아름답다’에 대한 연령별 만족도 조사 47
<표 Ⅲ-13> ‘아름답다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 47
<표 Ⅲ-14> ‘확 트여 있다’에 대한 연령별 만족도 조사 48
<표 Ⅲ-15> ‘확 트여 있다’에 대한 거주기관별 만족도 조사 48
<표 Ⅲ-16> ‘다양하다’에 대한 연령별 만족도 조사 49
<표 Ⅲ-17> ‘다양하다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 49
<표 Ⅲ-18> ‘길 찾기가 쉽다’에 대한 연령별 만족도 조사 50
<표 Ⅲ-19> ‘길 찾기가 쉽다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 50
<표 Ⅲ-20> ‘아늑하다’에 대한 연령별 만족도 조사 51
<표 Ⅲ-21> ‘아늑하다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 51
<표 Ⅲ-22> ‘깨끗하다’에 대한 연령별 만족도 조사 52
<표 Ⅲ-23> ‘깨끗하다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 52
<표 Ⅲ-24> ‘특이하다’에 대한 연령별 만족도 조사 53
<표 Ⅲ-25> ‘특이하다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 53
<표 Ⅲ-26> ‘쾌적하다’에 대한 연령별 만족도 조사 54
<표 Ⅲ-27> ‘쾌적하다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 54
<표 Ⅲ-28> ‘정돈되어 있다’에 대한 연령별 만족도 조사 55
<표 Ⅲ-29> ‘정돈되어 있다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 55
<표 Ⅲ-30> ‘통일적이다’에 대한 연령별 만족도 조사 56
<표 Ⅲ-31> ‘통일적이다’에 대한 거주기간별 만족도 조사 56
<표 Ⅲ-32> 공간인지 요소별 비율(%) 59
<표 Ⅳ-1> 부산의 도시경관 변천과정과 주요 특징 68
<표 Ⅳ-2> 경관민감지역 선정기준 70
<표 Ⅳ-3> 경관민감지역 경관 양상과 주요 이슈 72
<표 Ⅳ-4> 경관갈등이 드러난 주요 기사 제목 78
<표 Ⅱ-5> 경관관리 분석 내용 및 판단기준 84
<표 Ⅳ-6> 경관 관련 주요 법의 종류와 목적 85
<표 Ⅳ-7> 경관 관련 주요 법의 종류와 목적 89
<표 Ⅳ-8> 지구단위계획구역 지정 현황 93
<표 Ⅳ-9> 경관관리 공간부문 분석 내용 96
<표 Ⅳ-10> 도시계획조례에 의한 경관 관련 지구별 관리 내용 99
<표 Ⅳ-11> 도시 디자인 가이드라인 예시 102
<표 Ⅳ-12> 경관상세계획 가이드라인 예시 103
<표 Ⅳ-13> 경관관리 내용부문 분석 104
<표 Ⅳ-14> 경관관리 내용부문 분석 107
<표 Ⅳ-15> 경관관리 실행방안 분석 내용 110
<표 Ⅴ-1> 시민 설문조사에서 사용한 경관형용사 목록 111
<표 Ⅴ-2> 경관형용사를 이용한 세부항목별 경관가치 상관분석 결과 113
<표 Ⅴ-3> 요인분석 결과표 114
<표 Ⅴ-4> 연령대별 경관관리 만족도 117
<표 Ⅴ-5> 거주기간별 경관관리 만족도 117
<표 Ⅴ-6> 도시의 3가지 인지유형 120
<표 Ⅴ-7> 연령대별 시급한 경관관리 분야 135
<표 Ⅴ-8> 거주기간별 시급한 경관관리 분야 136
<표 Ⅴ-9> 연령별 경관 관리 시 중요하게 다루어져야 할 부분 139
<표 Ⅴ-10> 거주기간별 경관 관리 시 중요하게 다루어져야 할 부분 140
<표 Ⅴ-11> 연령대별 경관 관리 주체 142
<표 Ⅴ-12> 거주기간별 경관 관리 주체 143
<표 Ⅵ-1> 경관관리의 기본 틀에 대한 연구결과 요약 151
<표 Ⅵ-2> 경관관리 제고방안 151
<표 Ⅵ-3> 주요 정책 세분 152
<그림 Ⅰ-1> 떠오르는 경관의 활용 가치들 2
<그림 Ⅰ-2> 연구의 필요성 3
<그림 Ⅰ-3> 지역별 경관관리 연구의 주제별 분포 7
<그림 Ⅰ-4> 공간범위 8
<그림 Ⅰ-5> 연구의 성격 9
<그림 Ⅰ-6> 접근의 기본 틀 10
<그림 Ⅰ-7> 연구의 접근방법 11
<그림 Ⅰ-8> 연구의 구성 15
<그림 Ⅱ-1> 경관의 구성요소(박상필, 2011) 16
<그림 Ⅱ-2> 경관의 개념 비교(학술적-사전적-법적 차원) 17
<그림 Ⅱ-3> 경관의 형성과정(박상필, 2011) 19
<그림 Ⅱ-4> 경관관리의 3 論 20
<그림 Ⅱ-5> 경관관리의 기본 유형 21
<그림 Ⅱ-6> 경관관리의 기본체계 23
<그림 Ⅱ-7> 경관관리의 틀 24
<그림 Ⅱ-8> 사례조사를 위한 국외 도시의 개요 25
<그림 Ⅱ-9> 시드니(Sydney)의 경관관리 체계 26
<그림 Ⅱ-10> 싱가포르(Singapore) 상가(Shophouse) 복원 및 창출 가이드라인 27
<그림 Ⅱ-11> 싱가포르(Singapore)의 경관관리 체계 28
<그림 Ⅱ-12> 뉴욕(New York)의 경관관리 체계 29
<그림 Ⅱ-13> 우수 건축물 창출 프로그램 예시 31
<그림 Ⅱ-14> 국내 경관관리 정책의 타임라인 32
<그림 Ⅱ-15> 경관 및 디자인 조례 제정 현황(특별시 및 광역시 단위) 33
<그림 Ⅱ-16> 경관을 둘러싼 법규체계 34
<그림 Ⅲ-1> 지형의 모습 36
<그림 Ⅲ-2> 거시적 도시형태 39
<그림 Ⅲ-3> 미시적 도시형태 39
<그림 Ⅲ-4> 경관의식 조사결과 요약(경관만족도) 57
<그림 Ⅲ-5> 도시인지요소별 비중 그래프 61
<그림 Ⅲ-6> 도시인지지도 62
<그림 Ⅲ-7> 도시 인지방식 분류 63
<그림 Ⅲ-8> 연결형: 공간중심형의 인지방식 63
<그림 Ⅲ-9> 연결형: 자연 중심형 인지방식 64
<그림 Ⅲ-10> 연결형: 대상 중심형 인지방식 64
<그림 Ⅲ-11> 랜드마크형 인지방식 65
<그림 Ⅲ-12> 영역형: 학습형 인지구조 65
<그림 Ⅲ-13> 연결형: 대상중심 인지방식 예시(확대) 66
<그림 Ⅲ-14> 랜드마크형 인지방식 예시(확대) 66
<그림 Ⅳ-1> 산경관 민감지역 분석 서클 70
<그림 Ⅳ-2> 산경관 민감지역 70
<그림 Ⅳ-3> 문화재경관 민감지역 71
<그림 Ⅳ-4> 하천경관 민감지역 71
<그림 Ⅳ-5> 바다경관 민감지역 71
<그림 Ⅳ-6> 부산의 경관민감지역 71
<그림 Ⅳ-7> 조망경관 보호를 둘러싼 행정청과 건설회사간 법정 소송 75
<그림 Ⅳ-8> 경관 관련 기사검색 건수(중앙일간지, 1999-2000) 76
<그림 Ⅳ-9> 부산의 경관 관련 갈등기사 내용건수(중앙일간지, 1990-2010) 77
<그림 Ⅳ-10> 부산의 경관 관련 갈등기사 내용건수(지역인간지, 2008-2010) 79
<그림 Ⅱ-11> 공간환경 체험의 주요 요인 도식 80
<그림 Ⅱ-12> 경관경험의 과정 81
<그림 Ⅱ-13> 경관관리의 기본과정 82
<그림 Ⅱ-14> 경관관리 분석을 위한 메트릭스 구성 83
<그림 Ⅳ-15> 경관관리를 둘러싼 부산의 주요 정책 변화 86
<그림 Ⅳ-16> 경관관리의 법규, 조직, 체계 87
<그림 Ⅳ-17> 경관관리 관련 법과 각종 개발사업의 관계 88
<그림 Ⅳ-18> 용도지역 지정 현황 90
<그림 Ⅳ-19> 개발제한구역 현황 90
<그림 Ⅳ-20> 고도지구 지정 현황 90
<그림 Ⅳ-21> 경관지구 지정 현황 90
<그림 Ⅳ-22> 미관지구 지정현황 91
<그림 Ⅳ-23> 문화재 보호구역 현황 91
<그림 Ⅳ-24> 주거지역 용도지역 종세분 현황도(2010) 91
<그림 Ⅳ-25> 도시재정비촉진사업지구 93
<그림 Ⅳ-26> 산업단지 현황 93
<그림 Ⅳ-27> 도시 및 주거환경정비사업 분포도 94
<그림 Ⅳ-28> 경관관리 내용 97
<그림 Ⅳ-29> 경관관리 실행방식 105
<그림 Ⅳ-30> 인센티브 적용 조건 예시 106
<그림 Ⅳ-31> 도시 디자인 위원회 구성 108
<그림 Ⅳ-32> 도시 디자인위원회 심의(자문) 절차도 109
<그림 Ⅴ-1> 포트폴리오 분석 112
<그림 Ⅴ-2> 경관형용사를 이용한 경관가치 포트폴리오 분석 113
<그림 Ⅴ-3> 부산 경관관리 경로 분석 115
<그림 Ⅴ-4> 경관관리 수준평가(시민 설문조사결과) 116
<그림 Ⅴ-5> 경관관리의 방향성 정리 116
<그림 Ⅴ-6> 공간인지요소별 빈도에 의한 그래프 유형 118
<그림 Ⅴ-7> 물리와 심리환경의 인지구조 관계 119
<그림 Ⅴ-8> A형 인지그래프 도식 121
<그림 Ⅴ-9> C/D형 인지그래프 도식 121
<그림 Ⅴ-10> 통합된 경관관리 연계체계 구축의 방향과 내용 122
<그림 Ⅴ-11> 부산 경관관리의 기본체계 126
<그림 Ⅴ-12> 부산 경관관리의 통합화 도식 127
<그림 Ⅴ-13> 부산시 경관관리의 분석결과 127
<그림 Ⅴ-14> 경관 관리공간 제고방안 128
<그림 Ⅴ-15> 경관특성화 지역의 체계 129
<그림 Ⅴ-16> 경관특성화 지역설정 분석: 공간단위 예시 130
<그림 Ⅴ-17> 경관특성화 지역설정 분석 공간단위 예시(확대 1) 131
<그림 Ⅴ-18> 경관특성화 지역설정 분석 공간단위 예시(확대 2) 132
<그림 Ⅴ-19> 경관특성화 지역설정 분석 공간단위 예시(확대 3) 133
<그림 Ⅴ-20> 핵심경관 관리지역(경관보호/복원/창출지역) 134
<그림 Ⅴ-21> 근경/중경/원경의 경관관리공간 예시 136
<그림 Ⅴ-22> 경관 관리내용 제고방안 137
<그림 Ⅴ-23> 디자인가이드라인 유형별 장단점 138
<그림 Ⅴ-24> 정기적 경관기록사업 예(서울시) 141
<그림 Ⅴ-25> 경관관리 실행수단 제고방안 142
<그림 Ⅴ-26> 경관관리를 위한 용적률 거래제 도입 예시(채미옥, 2011; 수정 및 보완) 145
<그림 Ⅵ-1> 추진 로드맵 제안 153