Ⅰ. 서 론 1
1. 연구배경 및 필요성 1
2. 연구목적 2
3. 연구범위와 방법 3
Ⅱ. 부산광역시 BSC 운영현황 분석 5
1. 운영현황 분석의 틀 5
1) 선행연구의 경향 5
2) 변수 및 측정지표 8
2. 설문조사 분석결과 10
1) 설문조사의 개요 10
2) 평균값 분석(F-검정) 10
3) 교차분석 12
3. 인터뷰조사 분석결과 14
1) 인터뷰조사의 개요 14
2) 설문조사 결과와의 대비 15
3) 성과지표의 형식 16
4) 핵심적 사명과 성과목표의 연계성 17
5) 지표 간 인과관계 측면 17
6) 성과지표의 질적 측면 18
7) 성과지표의 창의성과 도전성 20
8) 기타 개선 사항 21
Ⅲ. 부산광역시 BSC 전략체계도의 표준모델 모색 24
1. 시 전체 전략체계도의 현황과 문제점 24
1) 미션과 비전 24
2) 핵심전략 24
3) 핵심전략체계도 25
4) 부산광역시 핵심전략 성과지표 26
2. 시 전체 전략체계도의 개선방향 27
1) 현행 전략체계도의 문제 27
2) 개선방향 32
3. 시 전체 전략체계도의 개선 모델 32
1) 고개관점의 성과목표와 지표 형성 32
2) 프로세스 관점의 성과목표와 지표 형성 34
3) 재무 관점의 성과목표와 지표 형성 37
4) 학습/성장 관점의 성과목표와 지표 형성 38
5) 부산광역시 핵심전략체계도의 개선안 39
4. 실·국별 전략체계도의 개선 모델 41
1) 실·국의 전략체계도 현황과 문제점 41
2) 경제산업실 전략체계도의 개선 모델 42
Ⅳ. 부산광역시 BSC 성과지표의 표준모델 모색 45
1. 실·국별 성과지표의 현황과 문제점 45
1) 부산시 성과지표의 일반적인 현황과 문제점 45
2) 경제산업실 성과지표의 현황과 문제점 45
2. 실·국별 성과지표의 개선방향 48
1) 새로운 관점의 전략체계도에 수립 48
2) 전략적 관리를 위한 성과지표의 축소 48
3) 고객관점에 최종 성과 제시 및 비중 확대 48
4) 창의적, 도전적 목표의 시도 48
3. 실·국별 성과지표의 개선모델 49
Ⅴ. 요약 및 결론 86
1. 분석을 통한 발견 86
1) 조사방법 86
2) 조사분석 결과 86
2. 제시된 개선모델 88
1) 시 전체 전략체계도의 개선모델 88
2) 실·국의 전략체계도 개선모델 89
3) 실·국별 성과지표의 개선모델 89
3. 시사점과 결론 90
1) 전략체계도의 점검과 실·국장 성과지표의 보완 과제 90
2) 각 실·과에서 제출한 2010년도 직무성과계약서(안)의 개선과제 91
3) 성과지표 운영에서 정책적 판단이 필요한 과제 91
4) 조직관리나 인사관리와 관련된 과제 92
5) 교육 및 시스템의 통합 과제 93
6) 연구의 한계와 향후 과제 93
* 참고문헌
* 부록〈설문지, 2010년도 실·과장 직무성과계약서(안)〉
<표 Ⅱ-1> 국내외 BSC 현황분석을 선행연구의 분석 틀 6
<표 Ⅱ-2> 조사항목 및 측정지표 9
<표 Ⅱ-3> 응답자의 소속별 평균값 대비(F-검정) 11
<표 Ⅱ-4> 직무성과계약제를 5급 이하로 확대 적용하는 방안 12
<표 Ⅱ-5> 5급 이하로 확대 적용할 경우 바람직한 범위 13
<표 Ⅱ-6> 평가결과를 승진이나 전보기준으로 적극 활용하는 방안 13
<표 Ⅱ-7> 인터뷰조사의 주요항목 15
<표 Ⅱ-8> 인터뷰조사와 예비조사표 분석결과와의 대비 16
<표 Ⅲ-1> 부산광역시 핵심전략 성과지표(Balanced Scorecard) 26
<표 Ⅲ-2> 부산광역시 전략목표 33
<표 Ⅲ-3> 부산광역시 핵심전략체계도 개선방안 40
<표 Ⅲ-4> 경제산업실 전략체계도 개선방안 43
<표 Ⅲ-5> 경제산업실 전략목표와 성과목표 44
<표 Ⅳ-1> 경제산업실 성과지표(직무성과계약서) 47
<표 Ⅳ-2> 2009 건설방재관실 성과지표 50
<표 Ⅳ-3> 2010 건설방재관실 성과지표(안) 50
<표 Ⅳ-4> 2009 건설본부 성과지표 52
<표 Ⅳ-5> 2010 건설본부 성과지표(안) 52
<표 Ⅳ-6> 2009 건축정책관실 성과지표 54
<표 Ⅳ-7> 2010 건축정책관실 성과지표(안) 54
<표 Ⅳ-8> 2009 교통국 성과지표 56
<표 Ⅳ-9> 2010 교통국 성과지표(안) 57
<표 Ⅳ-10> 2009 기획재정관실 성과지표 58
<표 Ⅳ-11> 2010 기획재정관실 성과지표(안) 59
<표 Ⅳ-12> 2009 도시개발실 성과지표 60
<표 Ⅳ-13> 2010 도시개발실 성과지표 61
<표 Ⅳ-14> 2009 문화체육관광국장 성과지표 62
<표 Ⅳ-15> 2010 문화체육관광국 성과지표(안) 63
<표 Ⅳ-16> 2009 미래전략본부 성과지표 64
<표 Ⅳ-17> 2010 미래전략본부 성과지표(안) 65
<표 Ⅳ-18> 2009 보건환경연구원 성과지표 66
<표 Ⅳ-19> 2010 보건환경연구원 성과지표(안) 67
<표 Ⅳ-20> 2009 복지건강국 성과지표 68
<표 Ⅳ-21> 2010 복지건강국 성과지표(안) 69
<표 Ⅳ-22> 2009 경제산업실 성과지표 70
<표 Ⅳ-23> 2010 경제산업실 성과지표(안) 71
<표 Ⅳ-24> 2009 상수도사업본부 성과지표 72
<표 Ⅳ-25> 2010 상수도사업본부 성과지표(안) 73
<표 Ⅳ-26> 2009 소방본부 성과지표 74
<표 Ⅳ-27> 2010 소방본부 성과지표(안) 75
<표 Ⅳ-28> 2009 여성가족정책관 성과지표 76
<표 Ⅳ-29> 2010 여성가족정책관 성과지표(안) 77
<표 Ⅳ-30> 2009 인재개발원 성과지표 78
<표 Ⅳ-31> 2010 인재개발원 성과지표(안) 79
<표 Ⅳ-32> 2009 해양농수산국 성과지표 80
<표 Ⅳ-33> 2010 해양농수산국 성과지표(안) 81
<표 Ⅳ-34> 2009 행정자치관실 성과지표 82
<표 Ⅳ-35> 2010 행정자치관실 성과지표(안) 83
<표 Ⅳ-36> 2009 환경국 성과지표 84
<표 Ⅳ-37> 2010 환경국 성과지표(안) 85
<그림 Ⅲ-1> 2009년도부산광역시핵심전략체계도 25
<그림 Ⅲ-2> 특허청의 전략체계도 30
<그림 Ⅲ-3> 행정안전부의 전략 체계 30
<그림 Ⅲ-4> 대구광역시의 전략체계도 31
<그림 Ⅲ-5> Charlotte시 전체의 전략체계도 31
<그림 Ⅲ-6> 부산광역시 핵심전략체계도의 개선모델 41
<그림 Ⅲ-7> 2009년도 경제산업실 전략체계도 42
<그림 Ⅲ-8> 경제산업실 전략체계도 개선모델 44