Ⅰ. 서론
1. 들어가며 : 서면은 부산의 심장이다 ····································3
2. 연구의 배경 및 목적 ·····························································10
3. 연구의 범위 및 방법······························································11
Ⅱ. 이론적 고찰 및 사례분석
1. 도심재생의 개념 및 경향······················································17
2. 선행연구 고찰·········································································22
3. 사례분석 : 국내외 도심재생 관련 정책 및 제도················26
Ⅲ. 서면의 변천과정 및 역사문화자원
1. 서면의 근대화와 발달 개요···················································45
2. 서면의 시계열별 변천과정····················································49
3. 산업·문화자산의 재조명 ·······················································72
Ⅳ. 서면의 현황 분석
1. 상위계획 및 관련계획 검토··················································93
2. 관련법규 검토 ······································································102
3. 부산시 도시기본계획상 서면의 위상································109
4. 대상지 일반현황 ··································································111
5. 서면의 공간특성 ··································································121
6. 자산에 기반한 현황 분석 ···················································127
Ⅴ. 서면 재생관련 조사결과
1. 조사개요 ···············································································161
2. 시민 조사 ··············································································162
3. 전문가 조사 ··········································································174
4. 결과종합 및 시사점 ·····························································181
Ⅵ. 서면 재생방안 구상
1. 기본 구상 ··············································································185
2. 서면재생 구상 ······································································193
3. 단계적 사업추진방안 ··························································241
Ⅶ. 결론 및 정책제언 253
Abstract 258
참고문헌 262
부록 273
<표 Ⅰ-1> 현장조사 개요 13
<표 Ⅱ-1> 재생 관련 개념 변천 종합 18
<표 Ⅱ-2> 도심재생의 필요성 및 기대효과 19
<표 Ⅱ-3> 쉐필드 도심재생의 목표 및 내용 30
<표 Ⅱ-4> 쉐필드 도심재생 전략 및 내용 31
<표 Ⅱ-5> 록본기 힐스 개요 33
<표 Ⅱ-6> 미나토미라이21(MM21)의 계획요소별 주요내용 36
<표 Ⅱ-7> 재생계획의 세부내용 37
<표 Ⅱ-8> 추진조직 구성 및 역할Ⅰ 39
<표 Ⅱ-9> 재생계획의 세부내용 40
<표 Ⅱ-10> 추진조직 구성 및 역할Ⅱ 41
<표 Ⅲ-1> 산업자산 관련 서면의 주요 사건 정리 72
<표 Ⅲ-2> 서면 내 극장 현황(해방이후부터 지금까지) 87
<표 Ⅳ-1> 2030 부산도시 기본계획 내용 93
<표 Ⅳ-2> 부산진구 장기발전계획 2015 3대 핵심사업 및 5대 중점부문 주요 사업 96
<표 Ⅳ-3> 부산시민공원 조성 계획 97
<표 Ⅳ-4> 송상현광장 조성계획 98
<표 Ⅳ-5> 부전역 복합환승센터 개발사업 99
<표 Ⅳ-6> 문현금융단지 조성 계획 100
<표 Ⅳ-7> 동천로 대중교통 전용지구 계획 100
<표 Ⅳ-8> 서면 특화거리 조성사업 101
<표 Ⅳ-9> 서면 문화으뜸로 관광테마거리 101
<표 Ⅳ-10> 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 목적 및 기본원칙 103
<표 Ⅳ-11> 도시경제기반재생형과 근린재생형 핵심사업 104
<표 Ⅳ-12> 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 내용 105
<표 Ⅳ-13> 부산광역시 도시디자인 조례 내용 107
<표 Ⅳ-14> 부산시 공간구조 변천과정 109
<표 Ⅳ-15> 현재 부산시 도심 구조 110
<표 Ⅳ-16> 부산진구 인구수의 변화 113
<표 Ⅳ-17> 10대 상권 114
<표 Ⅳ-18> 20대 상권(좌) 및 자정에 가장 유동인구 많은 곳(우) 114
<표 Ⅳ-19> 2013년도 지하철 승하차 현황 115
<표 Ⅳ-20> 주·야간 활동 조사 개요 123
<표 Ⅵ-21> 서면일대의 도심하천 현황 145
<표 Ⅴ-1> 설문조사 설계 161
<표 Ⅴ-2> 시민 응답자 특성 162
<표 Ⅴ-3> 서면 방문 횟수 163
<표 Ⅴ-4> 서면 발전 정도 165
<표 Ⅴ-5> 예상되는 서면 발전 정도 165
<표 Ⅴ-6> 전반적 만족도 172
<표 Ⅴ-7> 계획적 정비의 필요성 173
<표 Ⅴ-8> 전문가 응답자 특성 174
<표 Ⅵ-1> 입지규제최소지구와 투자선도지구 196
<그림 Ⅰ-1> 서면의 역사적 특징 12
<그림 Ⅰ-2> 연구 흐름도 14
<그림 Ⅱ-1> 근대산업·문화자산 관리 구성 20
<그림 Ⅱ-2> 도심재생과 근대산업·문화자산의 관계 21
<그림 Ⅱ-3> 연구 관점 25
<그림 Ⅱ-4> 파이어니어 스퀘어 위치 및 옛 사진 1914년과 1917년 모습 27
<그림 Ⅱ-5> 파이어니어 스퀘어 28
<그림 Ⅱ-6> 쉐필드 도시재생사업 30
<그림 Ⅱ-7> 록본기 힐스 34
<그림 Ⅱ-8> 미나토미라이21 모습 35
<그림 Ⅱ-9> 서울 도심재창조 프로젝트 추진전략 37
<그림 Ⅱ-10> 복원 전 청계고가도로, 복원된 청계천 전경, 복원된 청계천 38
<그림 Ⅱ-11> 인천 부평문화의 거리 41
<그림 Ⅲ-1> 1950년 초읍동 미국 항공 사진, 1950년 서면 미군 항공 사진 46
<그림 Ⅲ-2> 1960년대 전차가 다녔던 교차로, 1975년 서면교차로 일대 47
<그림 Ⅲ-3> 서면의 발달 개요 48
<그림 Ⅲ-4> 서면의 변천 과정 개념 49
<그림 Ⅲ-5> 19세기 초의 각읍지도, 동래부, 1861년 대동여지도 51
<그림 Ⅲ-6> 원형기의 공간 상황 52
<그림 Ⅲ-7> 태동기의 공간 상황 55
<그림 Ⅲ-8> 성장기의 공간 상황 58
<그림 Ⅲ-9> 활성기의 공간 상황 62
<그림 Ⅲ-10> 조정기의 공간 상황 65
<그림 Ⅲ-11> 토건개발기의 공간 상황 68
<그림 Ⅲ-12> 변화모색기의 공간 상황 71
<그림 Ⅲ-13> 1960년대 초 동천하류의 조선방직, 1960대 후반 조선방직 일대 74
<그림 Ⅲ-14> 1960년대 동명목재 일대 74
<그림 Ⅲ-15> 1970년대 초 범내골교차로, 범내골교차로 조성 공사 75
<그림 Ⅲ-16> 제일제당 전경: 1950년대, 1960년대, 1970년대, 1980년대 76
<그림 Ⅲ-17> 제일제당 부지의 현 포스코건설의 아파트 76
<그림 Ⅲ-18> 1972년 당감동 화장장 전경, 화장장 입구에서 바라본 동양고무 77
<그림 Ⅲ-19> 락희공업사의 옛 모습들 78
<그림 Ⅱ-20> 락희화학 부산 연지동공장 정문 79
<그림 Ⅲ-21> 신진자동차(대우자동차) 부지 옛모습 79
<그림 Ⅲ-22> 신진자동차(대우자동차) 부지 현모습 80
<그림 Ⅲ-23> 1960년대 초 보생고무, 보생고무 앞 부전천 다리 80
<그림 Ⅲ-24> 1960년대 초 부산방직과 태화고무, 가야천 일대 81
<그림 Ⅲ-25> 광무교 위 전차레일 철거, 광무교 일대, 1968년 81
<그림 Ⅲ-26> 1960년대 서면 일대 82
<그림 Ⅲ-27> 1970년대 일대 83
<그림 Ⅲ-28> 철길이 한길 된 주택가(우암선) 83
<그림 Ⅲ-29> 1970년대 전포동 기찻길 84
<그림 Ⅲ-30> 현 우암선 철로가 있던 자리 일대 84
<그림 Ⅲ-31> 1964년 7월 22일 미군 촬영의 우암선 철로 85
<그림 Ⅲ-32> 1970년대 초 보림극장, 현재의 보림극장 터 86
<그림 Ⅲ-33> 서면 내 극장분포 현황(해방이후부터 지금까지) 88
<그림 Ⅲ-34> 서면 자산 종합 89
<그림 Ⅳ-1> 부산시민공원 조감도 97
<그림 Ⅳ-2> 송상현광장 조감도 98
<그림 Ⅳ-3> 부전역 복합환승센터 조감도 99
<그림 Ⅳ-4> 문현금융단지 조감도 100
<그림 Ⅳ-5> 동천로 대중교통전용지구 100
<그림 Ⅳ-6> 서면 특화거리조성사업 101
<그림 Ⅳ-7> 서면 문화으뜸로 101
<그림 Ⅳ-8> 서면일대 입지여건 현황 111
<그림 Ⅳ-9> 서면일대 녹지 분포 및 동천 현황 112
<그림 Ⅳ-10> 서면 일원의 토지이용과 교통현황 116
<그림 Ⅳ-11> 건축물 노후도 현황 118
<그림 Ⅳ-12> 건축물 용도 현황 119
<그림 Ⅳ-13> 개별 공시지가 120
<그림 Ⅳ-14> 서면의 시설 121
<그림 Ⅳ-15> 서면 일원의 공간 형태 및 구조 122
<그림 Ⅳ-16> 서면일원의 주·야간 활동 124
<그림 Ⅳ-17> 서면일원의 주·야간활동 조사 분석 125
<그림 Ⅳ-18> 대현프리몰부산, 서면지하상가 126
<그림 Ⅳ-19> 서면 지하상가 위치도 126
<그림 Ⅵ-20> 1960년대 부산탑, 1980년대 서면교차로 128
<그림 Ⅵ-21> 현재의 서면교차로, 서면문화로의 부산탑 축소 모형 129
<그림 Ⅵ-22> 서면 동보극장 앞 (서면 ~ 조방앞 방향) 130
<그림 Ⅵ-23> 부전마켓타운 134
<그림 Ⅵ-24> 서면시장 외부 135
<그림 Ⅵ-25> 서면시장 내부 1, 2층 136
<그림 Ⅵ-26> 서면1번가 137
<그림 Ⅵ-27> 서면특화거리에 설치된 상징문주와 조형물 138
<그림 Ⅵ-28> 스웨덴 적십자 병원의 의료진, 서면 롯데백화점 스웨덴 참전기념비 140
<그림 Ⅵ-29> 서면 메디컬스트리트 142
<그림 Ⅵ-30> 대현 프리몰 143
<그림 Ⅵ-31> 서면지하도상가 위치 144
<그림 Ⅵ-32> 서면지하상가 144
<그림 Ⅵ-33> 서면 주변 지형도 146
<그림 Ⅵ-34> 1960년대 동천 하류, 1960년대 말 동천과 전포천이 만나는 지점의 풍경 147
<그림 Ⅵ-35> 1960년대 현 영광도서 앞 부전천, 1980년대 복개된 영광도서 앞 148
<그림 Ⅵ-36> 서면의 특색 있는 골목 150
<그림 Ⅵ-37> 서면시장 돼지국밥골목, 인쇄골목, 카페골목 151
<그림 Ⅵ-38> 철길마을과 외부를 연결하는 굴다리 152
<그림 Ⅵ-39> 철길마을 내부의 모습 152
<그림 Ⅵ-40> 시대별 영광도서 모습 154
<그림 Ⅵ-41> 시립부전도서관 155
<그림 Ⅵ-42> 부산포민속박물관 156
<그림 Ⅵ-43> 소민아트센터 157
<그림 Ⅵ-44> 서면 문화으뜸로 158
<그림 Ⅴ-1> 서면 방문 횟수 163
<그림 Ⅴ-2> 서면 방문 목적 164
<그림 Ⅴ-3> 서면 발전 정도 165
<그림 Ⅴ-4> 예상되는 서면 발전 정도 165
<그림 Ⅴ-5> 서면 지역의 변화 166
<그림 Ⅴ-6> 서면의 만족도 167
<그림 Ⅴ-7> 서면의 대표 이미지 167
<그림 Ⅴ-8> 서면의 전체 이미지 168
<그림 Ⅴ-9> 서면의 문제점 169
<그림 Ⅴ-10> 서면의 매력 169
<그림 Ⅴ-11> 중요한 부분 170
<그림 Ⅴ-12> 서면의 미래상 171
<그림 Ⅴ-13> 서면 주요사업의 효과성 172
<그림 Ⅴ-14> 전반적 만족도 172
<그림 Ⅴ-15> 계획적 정비의 필요성 173
<그림 Ⅴ-16> 계획의 추진주체 173
<그림 Ⅴ-17> 서면지역의 구역별 분류 175
<그림 Ⅵ-1> 재생방안의 비전 185
<그림 Ⅵ-2> 6대 재생전략 187
<그림 Ⅵ-3> 서면 재생방안의 범위 설정 189
<그림 Ⅵ-4> 구역별 재생잠재력 거점 191
<그림 Ⅵ-5> 도시재생 구상 프레임 193
<그림 Ⅵ-6> 입지규제 최소지구 195
<그림 Ⅵ-7> 파나소닉의 창시자 마츠시타고노시케의 기업 박물관 197
<그림 Ⅵ-8> 근대 산업유산 흔적 트레일(안) 198
<그림 Ⅵ-9> 중국 ‘The Place’LED전광판 199
<그림 Ⅵ-10> 씨네 클라우드 영상터널 갤러리 위치도(안) 200
<그림 Ⅵ-11> 대전 으능정이 거리 201
<그림 Ⅵ-12> 라스베가스 트리몬트 스트릿 익스피어리언스 아케이드 모습 201
<그림 Ⅵ-13> 구글 캠퍼스 서울 오픈 예정 203
<그림 Ⅵ-14> 구글 캠퍼스 런던 내부, 지하 1층 카페에 있는 구인·구직 게시판 204
<그림 Ⅵ-15> 전주 남부시장 청년몰 206
<그림 Ⅵ-16> 5대 핵심재생 구상도 207
<그림 Ⅵ-17> 일반재생 구상도 208
<그림 Ⅵ-18> 부평역사박물관 기획전시실 209
<그림 Ⅵ-19> 정선지역의 팹카페 211
<그림 Ⅵ-20> 팹카페의 3D 스캐너를 이용한 얼굴 초콜릿, 동경의 팹카페 211
<그림 Ⅵ-21> 근대 서면 극장가 메모리사업 및 트레일 조성(안) 212
<그림 Ⅵ-22> 부산국제영화제 212
<그림 Ⅵ-23> 신영영화박물관 213
<그림 Ⅵ-24> 부산시민공원과의 스토리웨이 조성 214
<그림 Ⅵ-25> 대구 근대골목 투어 214
<그림 Ⅵ-26> 런던의 3D 스트리트아트 215
<그림 Ⅵ-27> 서면문화로 실개천, 독일 프라이부르크의 도심 물길 네트워크 217
<그림 Ⅵ-28> 동경 세타가야 기타자와 복개하천, 네덜란드 위트레흐트의 도심 수로 보존 217
<그림 Ⅵ-29> 후쿠오카 텐진 지하쇼핑몰, 서울 코엑스 몰 219
<그림 Ⅵ-30> 지하철 역사와 연결된 지하정원, 동경 이즈미 가든, 동경 시오도메 219
<그림 Ⅵ-31> 스카이 스퀘어(가칭) 220
<그림 Ⅵ-32> 네비게이션으로 주변 주차장 정보 검색 221
<그림 Ⅵ-33> 공개공지 공간 222
<그림 Ⅵ-34> 서면 카페골목의 야외공간을 활용한 상업공간 223
<그림 Ⅵ-35> 바르셀로나 포블레누의 스트리트 레스토랑, 멜버른 Centre Place의 스트리트카페 224
<그림 Ⅵ-36> 서면지역의 보행환경 225
<그림 Ⅵ-37> 앱개발 교육 및 지원 227
<그림 Ⅵ-38> 도시재생신탁 개념도 228
<그림 Ⅵ-39> 도시재생신탁의 역할 229
<그림 Ⅵ-40> 일반재생 및 구역별 재생 구상도 230
<그림 Ⅵ-41> 부전역세권의 개발 개념도 231
<그림 Ⅵ-42> 3D프린터로 만든 자동차부품, 가정용 3D프린터 233
<그림 Ⅵ-43> 서면시장 앞 골목들 234
<그림 Ⅵ-44> 홍콩의 야시장 템플 스트리트 235
<그림 Ⅵ-45> 부평깡통야시장 235
<그림 Ⅵ-46> 덕천역 환승센터 중앙버스전용차로, 서면 롯데백화점 앞 대중교통전용차로 236
<그림 Ⅵ-47> 노원 문화의 거리 공연, 부평 문화의 거리 237
<그림 Ⅵ-48> 일본 미키시 철물축제 239
<그림 Ⅵ-49> 서면 종합재생 구상도 240
<그림 Ⅵ-50> 단계적 사업추진방안 249
