Ⅰ. 연구의 개요 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
1) 연구의 배경 1
2) 연구의 목적 1
2. 연구의 범위 및 방법 2
1) 연구의 범위 2
2) 연구의 방법 3
Ⅱ. 부산해안순환도로의 현황 및 교량여건 분석 4
1. 부산시 기본현황 4
1) 입지 여건 4
2) 자연적 여건 5
3) 인문적 현황 6
4) 공간적 현황 8
2. 부산해안순환도로 및 해안교량 10
1) 해안순환도로 및 교량현황 10
2) 해안교량의 이용 및 활용 현황 21
3. 상위계획 및 관련개발계획검토 22
1) 상위관련계획 및 법규검토 22
2) 부산시 해안순환도로 관련 개발계획 24
3) 부산시 해안교량 관련 개발계획 28
4. 관광자원화 여건분석 및 잠재력 진단 37
1) 부산시 관광자원 분석 37
2) 교량별 관광자원화 요소 44
Ⅲ. 국내외 해안교량의 관광자원화 실태분석 45
1. 교량 시설물 설치 사례 45
1) 전망카페 45
2) 전망대 및 전시예술관 46
3) 번지점프대 47
4) 교량전망대 48
5) 교량 미술관 및 박물관 48
6) 과학관 및 보행패스 49
7) 번지점프대 및 브릿지 클라이밍(Bridge Climbing) 50
2. 교량 활용 이벤트 개최 사례 52
1) 교량 마라톤 52
2) Breakfast on the Bridge 53
3) 분석결과 및 시사점 54
Ⅳ. 부산지역 해안교량 관광자원화 기본구상 55
1. 해안교량 관광자원화 구상 55
1) 시민 아이디어 공모 결과 55
2) 공모 결과 종합 55
2. 교량 이용에 관한 시민 설문 조사 58
1) 설문조사 개요 58
2) 해안교량에 관한 인지도 (교량자체, 통행료, 해안경관) 58
3) 교량별 주요 이용목적 59
4) 유료교량 이용/기피 이유 및 통행료 할인정책 도입시 기존대비 이용 빈도 59
5) 유료도로 이용증대 전략 60
6) 해안교량 관광자원화 전략 우선순위 60
Ⅴ. 교량별 관광자원화 방안 62
1. 해안교량 시설물 설치 방안 62
1) 기본방향 62
2) 광안대교 62
3) 북항대교 66
4) 남항대교 70
5) 을숙도대교 74
6) 신호대교 76
7) 가덕대교 78
8) 거가대교 82
2. 교량 경관가치 극대화 및 뷰포인트 설정 85
1) 경관가치 극대화 방안 85
2) 지역자원과 연계한 최적 조망점(뷰포인트) 설정 85
3) 교량 8경 선정 90
3. 교량 연계 관광상품 개발 및 브랜드 가치 증대 방안 91
1) 기본방향 91
2) 해안 시티투어버스 및 관광유람선 운영 91
3) 교량관련 이벤트 개발 95
4) 해안교량 스토리텔링 활용 방안 97
5) 해안교량 브랜드 가치 증대 방안 97
4. 유료도로의 효율적 운영 방안 99
5. 관광자원화 사업추진 방안 검토 103
Ⅵ. 결론 및 정책제언 105
1. 결론 105
2. 정책제언 106
참고문헌 107
부 록 108
1. 시민공모제안 당선작 108
2. 연구 관련 주요 회의록 117
3. 해안순환도로 이용활성화 관련 설문조사표 122
Abstract 130
<표 Ⅱ-1> 부산광역시 행정구역 현황 4
<표 Ⅱ-2> 년도별 부산광역시 기상·기후 현황 5
<표 Ⅱ-3> 월별 부산광역시 기상·기후 현황 6
<표 Ⅱ-4> 부산광역시 인구현황 6
<표 Ⅱ-5> 부산광역시 경제활동인구 7
<표 Ⅱ-6> 부산광역시 산업별 취업인구 8
<표 Ⅱ-7> 용도지역별 토지이용 현황 8
<표 Ⅱ-8> 부산광역시 도로현황 9
<표 Ⅱ-9> 부산광역시 해안교량 현황 10
<표 Ⅱ-10> 광안대교 개요 12
<표 Ⅱ-11> 북항대교 개요 13
<표 Ⅱ-12> 남항대교 개요 15
<표 Ⅱ-13> 을숙도대교 개요 16
<표 Ⅱ-14> 신호대교 개요 17
<표 Ⅱ-15> 가덕대교 개요 18
<표 Ⅱ-16> 거가대교 개요 19
<표 Ⅱ-17> 천마터널 개요 20
<표 Ⅱ-18> 해안순환도로의 교량에 대한 이용효율(2010년 기준) 21
<표 Ⅱ-19> 상위관련계획 검토 22
<표 Ⅱ-20> 부산시 관련계획 검토 23
<표 Ⅱ-21> 관광개발관련 주요 법규 검토 24
<표 Ⅱ-22> 부산시 해안순환도로 관련개발계획 24
<표 Ⅱ-23> 북항대교∼동명오거리간 도로 건설 사업개요 25
<표 Ⅱ-24> 남·북항대교 영도연결 영도고가도로 건설 사업개요 26
<표 Ⅱ-25> 을숙도대교~장림고개간 도로 건설 사업개요 27
<표 Ⅱ-26> 녹산대교~신호대교 지하차도 건설 사업개요 27
<표 Ⅱ-27> 부산시 해안교량의 활용과 연계되는 개발계획 28
<표 Ⅱ-28> 북항재개발 사업 개요 29
<표 Ⅱ-29> 가덕도 종합관광 휴양타운 조성 개요 30
<표 Ⅱ-30> 남항국제수산관광단지 조성 사업개요 31
<표 Ⅱ-31> 을숙도 생태공원 조성 개요 32
<표 Ⅱ-32> 낙동강·다대포 관광벨트 조성 사업개요 33
<표 Ⅱ-33> 영도대교 보수․복원 사업개요 34
<표 Ⅱ-34> 용호만 유람선 터미널 조성 개요 35
<표 Ⅱ-35> 포트 카멜리아 조성 개요 36
<표 Ⅱ-36> 부산지역의 주요관광자원 현황 37
<표 Ⅱ-37> 부산시 자연적 관광요소 37
<표 Ⅱ-38> 부산시 인문·사회적 관광요소(축제) 39
<표 Ⅱ-39> 부산시 인문·사회적 관광요소(전통시장) 40
<표 Ⅱ-40> 부산시 역사적 관광요소(문화재) 현황 42
<표 Ⅱ-41> 부산시 문화재 분류별 세부현황 42
<표 Ⅱ-42> 교량별 관광자원화 요소 종합 44
<표 Ⅲ-1> 한강대교 노들 & 리오 개요 45
<표 Ⅲ-2> 광진교 리버뷰 8번가 개요 46
<표 Ⅲ-3> 태봉대교 번지점프대 개요 47
<표 Ⅲ-4> 태봉대교 번지점프대 개요 48
<표 Ⅲ-5> 아카시대교 개요 49
<표 Ⅲ-6> Auckland Harbour Bridge 번지점프대 개요 51
<표 Ⅲ-7> 7 Bridges Marathon 대회 개요 52
<표 Ⅲ-8> Breakfast on the Bridge 개요 53
<표 Ⅳ-1> 아이디어 공모 주요 결과 요약 55
<표 Ⅳ-2> 설문조사 개요 58
<표 Ⅴ-1> 광안대교 관광자원화 도입시설 개요 64
<표 Ⅴ-2> 광안대교 관광자원화 추진로드맵 65
<표 Ⅴ-3> 광안대교 관광자원화 총사업비 66
<표 Ⅴ-4> 교량박물관 입지후보지 비교·검토 68
<표 Ⅴ-5> 북항대교 도입시설 69
<표 Ⅴ-6> 북항대교 관광자원화 추진로드맵 70
<표 Ⅴ-7> 북항대교 관광자원화 총사업비 70
<표 Ⅴ-8> 남항대교 도입시설 72
<표 Ⅴ-9> 남항대교 관광자원화 추진로드맵 73
<표 Ⅴ-10> 남항대교 관광자원화 총사업비 74
<표 Ⅴ-11> 을숙도대교 관광자원화 추진로드맵 75
<표 Ⅴ-12> 을숙도대교 관광자원화 총사업비 76
<표 Ⅴ-13> 신호대교 관광자원화 도입시설 77
<표 Ⅴ-14> 신호대교 관광자원화 추진로드맵 78
<표 Ⅴ-15> 신호대교 관광자원화 총사업비 78
<표 Ⅴ-16> 가덕대교 관광자원화 추진로드맵 81
<표 Ⅴ-17> 가덕대교 관광자원화 총사업비 81
<표 Ⅴ-18> 거가대교 관광자원화 도입시설 83
<표 Ⅴ-19> 거가대교 관광자원화 추진로드맵 84
<표 Ⅴ-20> 거가대교 관광자원화 추진로드맵 84
<표 Ⅴ-21> 교량관련 지역문화 축제 95
<표 Ⅴ-22> 해안순환도로의 교량에 대한 이용효율(2012년 기준) 99
<표 Ⅴ-23> 유료통행료 교통시설의 연속 통행 예측 (2021년 기준) 100
<표 Ⅴ-24> 유료통행시설에 대한 Bundle Pricing 적용시 연속통행 예측 결과 (2021년) 101
<표 Ⅴ-25> 교량시설물 설치사업 추진일정 103
<표 Ⅴ-26> 경관가치 극대화 및 뷰포인트 설정 103
<표 Ⅴ-27> 교량연계 관광상품 개발 103
<표 Ⅴ-28> 사업별 추진일정 104
<그림 Ⅱ-1> 부산광역시 행정구역도 4
<그림 Ⅱ-2> 부산광역시 인구현황 7
<그림 Ⅱ-3> 부산광역시 도로망 현황 9
<그림 Ⅱ-4> 부산광역시 해안순환도로 및 교량 현황 11
<그림 Ⅱ-5> 광안대교 위치도 13
<그림 Ⅱ-6> 북항대교 위치도 14
<그림 Ⅱ-7> 남항대교 위치도 15
<그림 Ⅱ-8> 을숙도대교 위치도 16
<그림 Ⅱ-9> 신호대교 위치도 17
<그림 Ⅱ-10> 가덕대교 위치도 18
<그림 Ⅱ-11> 거가대교 위치도 19
<그림 Ⅱ-12> 천마산터널 위치도 20
<그림 Ⅱ-13> 부산시 해안순환도로 관련개발계획 위치도 25
<그림 Ⅱ-14> 북항대교~동명오거리간 고가·지하차도 건설 조감도 26
<그림 Ⅱ-15> 부산시 해안교량 관련개발계획 위치도 28
<그림 Ⅱ-16> 북항재개발사업 마스터 플랜 29
<그림 Ⅱ-17> 가덕도 종합관광 휴양타운 조성 조감도 30
<그림 Ⅱ-18> 남항국제수산관광단지 사업계획도 31
<그림 Ⅱ-19> 을숙도 생태공원조성 조감도 32
<그림 Ⅱ-20> 낙동강·다대포 관광벨트(아미산 전망대) 조감도 33
<그림 Ⅱ-21> 영도대교 보수․복원사업 조감도 34
<그림 Ⅱ-22> 용호만 유람선터미널 조성사업 조감도 35
<그림 Ⅱ-23> 포트카멜리아 조성사업 조감도 36
<그림 Ⅱ-24> 부산광역시 자연적 관광요소 현황 38
<그림 Ⅱ-25> 부산광역시 인문·사회적 관광요소(전통시장) 현황 41
<그림 Ⅱ-26> 부산광역시 인문·사회적 관광요소(축제) 현황 41
<그림 Ⅱ-27> 부산광역시 역사적 관광요소(문화재) 현황 43
<그림 Ⅲ-1> 한강대교 노들 & 리오 전경 46
<그림 Ⅲ-2> 광진교 리버뷰 8번가 전경 46
<그림 Ⅲ-3> 광진교 리버뷰 8번가 내부시설 47
<그림 Ⅲ-4> 태봉대교 번지점프대 전경 47
<그림 Ⅲ-5> Penobscot Narrow Bridge Observatory 전경 48
<그림 Ⅲ-6> 교량 미술관 및 교량박물관 사례 49
<그림 Ⅲ-7> 아카시대교 해상프롬나드 및 과학관 전경 50
<그림 Ⅲ-8> Auckland Harbour Bridge 번지점프대 전경 51
<그림 Ⅲ-9> 7 Bridges Marathon 52
<그림 Ⅲ-10> 시드니 Harbour Bridge 전경 53
<그림 Ⅲ-11> Breakfast on the Bridge 54
<그림 Ⅳ-1> 교량 시설물 설치방안 56
<그림 Ⅳ-2> 교량 활용 스포츠 이벤트 도입 57
<그림 Ⅳ-3> 연계 교통체계 구축 및 해안교량 관광상품 개발 57
<그림 Ⅳ-4> 관광자원화 전략 도입시 향후 유료도로 이용의향 및 이용횟수 변화정도 60
<그림 Ⅳ-5> 관광자원화 전략 우선순위별 선호하는 세부전략 61
<그림 Ⅳ-6> 해안교량 전체에 대한 선호 명칭(Naming) 61
<그림 Ⅴ-1> 해안교량 관광자원화 구상 기본방향 종합 62
<그림 Ⅴ-2> 광안대교 관광자원화 기본방향 63
<그림 Ⅴ-3> 광안대교 번지점프대 구상 63
<그림 Ⅴ-4> 광안대교 관광자원화 개발구상 측면도 64
<그림 Ⅴ-5> 광안대교 관광자원화 도입시설 예시도 65
<그림 Ⅴ-6> 북항대교 관광자원화 기본방향 66
<그림 Ⅴ-7> 북항대교 관광자원화 개발구상도 67
<그림 Ⅴ-8> 교량박물관 입지선정 후보지 분석 68
<그림 Ⅴ-9> 북항대교 관광자원화 도입시설 예시도 69
<그림 Ⅴ-10> 남항대교 관광자원화 기본방향 71
<그림 Ⅴ-11> 남항대교 관광자원화 개발구상도 71
<그림 Ⅴ-12> 남항대교 관광자원화 세부계획도 72
<그림 Ⅴ-13> 남항대교 관광자원화 도입시설 예시도 73
<그림 Ⅴ-14> 을숙도대교 관광자원화 기본방향 74
<그림 Ⅴ-15> 을숙도대교 관광자원화 개발구상도 75
<그림 Ⅴ-16> 신호대교 관광자원화 기본방향 76
<그림 Ⅴ-17> 신호대교 관광자원화 개발구상도 77
<그림 Ⅴ-18> 신호대교 관광자원화 도입시설 예시도 77
<그림 Ⅴ-19> 가덕대교 관광자원화 구상 기본방향 79
<그림 Ⅴ-20> 가덕대교 교각하부공간 전경 79
<그림 Ⅴ-21> 가덕대교 관광자원화 개발구상도 80
<그림 Ⅴ-22> 가덕대교 관광자원화 도입시설 예시도 80
<그림 Ⅴ-23> 거가대교 관광자원화 기본방향 82
<그림 Ⅴ-24> 거가대교 관광자원화 개발구상도 83
<그림 Ⅴ-25> 거가대교 관광자원화 도입시설 예시도 84
<그림 Ⅴ-26> 부산시 해안도로 경관축과 지역경관 맥락도 85
<그림 Ⅴ-27> 광안대교 최적조망점 설정 (상:황령산전망대, 하:이기대전망대) 86
<그림 Ⅴ-28> 뷰포인트에서 바라본 광안대교 조망 86
<그림 Ⅴ-29> 북/남항대교 최적조망점 설정(상:민주공원전망대, 하:봉래산전망대) 87
<그림 Ⅴ-30> 뷰포인트에서 바라본 남/북항대교 조망 87
<그림 Ⅴ-31> 을숙도/신호대교 최적조망점 설정(상:을숙도전망대, 하:명지철새탐조대) 88
<그림 Ⅴ-32> 뷰포인트에서 바라본 을숙도대교 및 신호대교 조망 88
<그림 Ⅴ-33> 가덕/거가대교 최적조망점 설정(상:가덕휴게소 전망대, 하:연대봉전망대) 89
<그림 Ⅴ-34> 뷰포인트에서 바라본 거가대교 조망 89
<그림 Ⅴ-35> 해안교량 8경(원/근경) 90
<그림 Ⅴ-36> 해안교량 버스투어 및 관광유람선 노선도 91
<그림 Ⅴ-37> 시티투어 버스 및 관광유람선 예시도 92
<그림 Ⅴ-38> 해안교량 시티투어버스 운행구상 93
<그림 Ⅴ-39> 교량관련 지역문화 축제 예시도 95
<그림 Ⅴ-40> 교량관련 이벤트의 기능 확대 96
<그림 Ⅴ-41> 교량 연계 스포츠 이벤트 예시 96
<그림 Ⅴ-42> 해안교량 브랜드 가치 증대 97
<그림 Ⅴ-43> 해안교량 화보집 사례(국토해양부) 98