Ⅰ. 서 론 1
1. 연구배경 및 목적 1
2. 연구의 범위 및 방법 2
Ⅱ. 노인친화도시 의미와 관련정책 3
1. 노인친화도시의 의미 3
1) 노인친화도시와 노인친화성 평가 3
2) 물리적 환경 측면에서의 노인친화도시 6
2. 노인관련 법제도 및 정책 9
1) 노인관련 법규 9
2) 노인관련 정책 15
3. 타도시 사례 20
Ⅲ. 부산의 여건 및 실태조사 27
1. 부산의 인구구조 변화 27
1) 부산시 고령화 추이 27
2) 노인인구 변화 및 분포특성 29
2. 노인밀집지역 실태조사 32
1) 영구임대 아파트 실태조사 32
2) 단독주택지역 실태조사 72
3. 설문조사 및 분석 86
1) 조사개요 86
2) 응답자 특성 87
3) 주거생활부문 88
4) 도시환경부문 93
5) 교통시설 및 서비스부문 100
6) 시사점 및 정책과제 도출 104
Ⅳ. 노인친화도시 조성방안 106
1. 노인밀집지역의 물리적 환경개선 106
1) 주택 내부구조 및 시설의 개선 106
2) 마을단위의 주거환경정비 113
3) 영구임대아파트 단지의 주거환경정비 117
2. 노인친화공원의 조성 및 확산 121
1) 노인친화공원의 필요성 121
2) 노인친화공원 조성 사례 123
3) 노인친화공원의 적용 방안 127
3. Compact City를 통한 노인친화도시 공간구성 135
1) Compact City 구성요소 135
2) 시범대상지의 선정 138
3) 정비구상안 139
4. 노인친화도시 조례 제정 및 관리 144
1) 노인친화도시 조례 제정 144
2) 노인친화도 평가 및 관리 153
Ⅴ. 결 론 158
참고문헌 161
Abstract 163
부 록 164
<표 Ⅱ-1> WHO 노령친화성 점검항목(물리적 환경부문) 4
<표 Ⅱ-2> 서울시 고령친화도 평가 항목(물리적 환경부문) 5
<표 Ⅱ-3> 부산복지개발원의 노인친화 정책과제(물리적 환경부문) 6
<표 Ⅱ-4> 노인친화도시 평가항목(물리적 환경) 8
<표 Ⅱ-5> 노인복지법의 노인관련시설에 대한 내용 9
<표 Ⅱ-6> 주택유형별 의무설치항목 12
<표 Ⅱ-7> 장애유형별 선택설치항목 12
<표 Ⅱ-8> 장애인·노인·임산부등의 편의증진보장에 관한 법률의 편의시설 설치 대상 14
<표 Ⅱ-9> 제4차 국토종합계획(2006~2020)과 수정계획(2011~2020)의 비교
15
<표 Ⅱ-10> 2012년 국토해양부 업무보고서 16
<표 Ⅱ-11> 제2차 저출산·고령사회 기본계획 17
<표 Ⅱ-12> 서울특별시와 부산광역시의 2012년 고령사회정책 방향 19
<표 Ⅱ-13> 평생지역사회 핸드북 발간과 디자인 원칙 24
<표 Ⅱ-14> 서울시 9988 어르신 프로젝트 핵심과제 26
<표 Ⅲ-1> 통계청 부산시 장래인구 추정 27
<표 Ⅲ-2> 부산광역시 노인 인구 비율 추이 28
<표 Ⅲ-3> 연도별 평균수명 전망 추이 30
<표 Ⅲ-4> 순노인인구밀도 상위 20개 행정동 현황 31
<표 Ⅲ-5> 영구임대아파트 검토 항목(조사표) 33
<표 Ⅲ-6> 부산도시공사 영구임대아파트 현황 34
<표 Ⅲ-7> LH공사 영구임대아파트 현황 56
<표 Ⅲ-8> 설문조사 조사개요 86
<표 Ⅲ-9> 일반인 설문조사 응답자 특성 87
<표 Ⅲ-10> 현재 받고 있는 국민·노령연금 금액 88
<표 Ⅲ-11> 노인가구 주거형태 및 소유형태 88
<표 Ⅲ-12> 생활설비 적절성에 대한 응답 89
<표 Ⅲ-13> 안전을 위한 집안 개조에 대한 응답 90
<표 Ⅲ-14> 주택시설 중 개선하고 싶은 곳에 대한 응답 91
<표 Ⅲ-15> 노인생활에 편리한 주택유형에 대한 의견 92
<표 Ⅲ-16> 부산이 안전한 도시인가에 대한 평가 93
<표 Ⅲ-17> 안전사고나 교통사고에 대한 불안감 94
<표 Ⅲ-18> 현재 거주중인 동네에 대한 안전성 94
<표 Ⅲ-19> 공원산책로 존재여부(좌) 및 여가 필요시설 95
<표 Ⅲ-20> 공원 또는 산책로의 벤치·화장실의 적절성 96
<표 Ⅲ-21> 여가 및 체육시설의 배치의 적절성 96
<표 Ⅲ-22> 노인친화공원의 필요성 97
<표 Ⅲ-23> 노인여가공간에 가장 우선적으로 개선되어야 할 사항 98
<표 Ⅲ-24> 인근지역 복지시설 또는 병원의 존재유무 99
<표 Ⅲ-25> 노인건강지원을 위한 우선적 개선사항 99
<표 Ⅲ-26> 주로 이용하는 교통시설 및 교통수단의 적절성·편리성 100
<표 Ⅲ-27> 대중교통 이용시 목적지 이동에 대한 편안성 101
<표 Ⅲ-28> 버스 서비스 질에 대한 평가 101
<표 Ⅲ-29> 버스 및 지하철의 노약자석 설치의 충분한 정도에 대한 평가
102
<표 Ⅲ-30> 대중교통정보에 대한 습득의 용이성 102
<표 Ⅲ-31> 노면 보행의 편리성 및 횡단보도 대기시간의 적절성 103
<표 Ⅲ-32> 도로표지판의 정확성 103
<표 Ⅲ-33> 일상생활에서 교통 및 서비스 시설의 개선사항 104
<표 Ⅳ-1> 주택공간별 개조기준(기초기준 및 유도기준) 106
<표 Ⅳ-2> 장애인 주택개조 지원사업 108
<표 Ⅳ-3> 문턱낮추기 재료비 및 기초노무비 110
<표 Ⅳ-4> 마당 포장공사 재료비 및 노무비 110
<표 Ⅳ-5> 경사로 설치공사 재료비 및 노무비 111
<표 Ⅳ-6> 주민공동체 거점공간의 역할 114
<표 Ⅳ-7> 구별 어린이 공원 분포 현황 123
<표 Ⅳ-8> 노인친화공원 설치기준 147
<표 Ⅳ-9> 노인생활환경 실태조사 147
<표 Ⅳ-10> 부산광역시 노인친화도시 조성 조례(안) 148
<표 Ⅳ-11> 노인친화도 평가대상 행정동 153
<표 Ⅳ-12> 정량적 분석을 위한 자료수집과 시설별 영역범위 154
<표 Ⅳ-13> 행정동별 시설이용권 범위 156
<그림 Ⅰ-1> 연구수행 체계 2
<그림 Ⅱ-1> 뉴욕시 고령친화도시 프로젝트 진행 과정 21
<그림 Ⅱ-2> 캐나다 캘거리 고령친화적 지역사회 프로젝트의 개념적 틀 22
<그림 Ⅲ-1> 65세이상 고령자 인구 비율 추이 28
<그림 Ⅲ-2> 부산시 65세 이상 노인부양비 추이 29
<그림 Ⅲ-3> 부산광역시 65세 이상 노인인구 분포도 및 고령화지수 30
<그림 Ⅲ-4> 순노인인구 밀도 현황 31
<그림 Ⅲ-5> 영구임대 아파트 위치도 32
<그림 Ⅲ-6> 다대3지구 단지내부 현황 35
<그림 Ⅲ-7> 다대3지구 단지외부 현황 37
<그림 Ⅲ-8> 다대4지구 단지내부 현황 38
<그림 Ⅲ-9> 다대4지구 단지외부 현황 39
<그림 Ⅲ-10> 다대5지구 단지내부 현황 40
<그림 Ⅲ-11> 다대5지구 단지외부 현황 41
<그림 Ⅲ-12> 개금2지구 단지내부 현황 42
<그림 Ⅲ-13> 개금2지구 단지외부 현황 43
<그림 Ⅲ-14> 학장1지구 단지내부 현황 44
<그림 Ⅲ-15> 학장1지구 단지외부 현황 45
<그림 Ⅲ-16> 덕천2지구 단지내부 현황 46
<그림 Ⅲ-17> 덕천2지구 단지외부 현황 47
<그림 Ⅲ-18> 동남1지구 단지내부 현황 48
<그림 Ⅲ-19> 동삼1지구 단지외부 현황 49
<그림 Ⅲ-20> 동삼2지구 단지내부 현황 50
<그림 Ⅲ-21> 동삼2지구 단지외부 현황 51
<그림 Ⅲ-22> 반송지구 단지내부 현황 52
<그림 Ⅲ-23> 반송지구 단지외부 현황 53
<그림 Ⅲ-24> 부곡지구 단지내부 현황 54
<그림 Ⅲ-25> 부곡지구 단지외부 현황 55
<그림 Ⅲ-26> 금곡4단지 현황 57
<그림 Ⅲ-27> 금곡4단지 노인휴식공간 58
<그림 Ⅲ-28> 금곡1단지 현황 59
<그림 Ⅲ-29> 금곡1단지 주요 현황 60
<그림 Ⅲ-30> 금곡2단지 현황 60
<그림 Ⅲ-31> 금곡2단지 주요 현황 61
<그림 Ⅲ-32> 모라1단지 현황 62
<그림 Ⅲ-33> 모라1단지 주요 현황 63
<그림 Ⅲ-34> 모라3단지 현황 64
<그림 Ⅲ-35> 모라3단지 주요 현황 65
<그림 Ⅲ-36> 모라3단지 현황 66
<그림 Ⅲ-37> 동삼2단지 주요 현황 66
<그림 Ⅲ-38> 동삼1단지 현황 67
<그림 Ⅲ-39> 동삼1단지 주요 현황 68
<그림 Ⅲ-40> 덕천2단지 배치도 68
<그림 Ⅲ-41> 덕천2단지 주요 현황 69
<그림 Ⅲ-42> 반송단지 배치도 70
<그림 Ⅲ-43> 반송 주요 현황 70
<그림 Ⅲ-44> 감천2동 일대 현황 72
<그림 Ⅲ-45> 감천2동 일대 주요 현황 73
<그림 Ⅲ-46> 신선동 일대 현황 74
<그림 Ⅲ-47> 신선동 일대 주요 도로 현황 74
<그림 Ⅲ-48> 보수동 일대 현황 75
<그림 Ⅲ-49> 보수동 일대 주요 통로 현황 76
<그림 Ⅲ-50> 반송3동 일대 현황 76
<그림 Ⅲ-51> 반여3동 주변 현황 77
<그림 Ⅲ-52> 수정4동 일대 현황 78
<그림 Ⅲ-53> 수정4동 주요 통로 현황 78
<그림 Ⅲ-54> 당감1동 일대 현황 79
<그림 Ⅲ-55> 당감1동 대상지 내부 휴식공간 80
<그림 Ⅲ-56> 개금2동 일대 현황 81
<그림 Ⅲ-57> 개금2동 내부 현황 81
<그림 Ⅲ-58> 주출입구 안전손잡이 설치주택(좌)과 주택내부 현관 등의 단차(우) 82
<그림 Ⅲ-59> 비위생적인 노인주거 내 싱크대 및 욕실･화장실 83
<그림 Ⅲ-60> 비교적 청결한 노인 주택 83
<그림 Ⅲ-61> 주택내부 누수 및 방수 문제(좌)와 주택외부 파손 및 칠벗겨짐
84
<그림 Ⅲ-62> 주택입구의 안전손잡이 설치구간과 미설치 구간 84
<그림 Ⅲ-63> 월 소득별 주택소유형태 89
<그림 Ⅲ-64> 월 소득별 생활설비의 적절성 90
<그림 Ⅲ-65> 월 소득별 안전을 위한 집개조 의사 91
<그림 Ⅲ-66> 월 소득별 노인생활에 편리한 주택유형에 대한 의견 93
<그림 Ⅲ-67> 권역별 여가시간을 위한 필요시설 95
<그림 Ⅲ-68> 권역별 노인친화공원의 필요성 97
<그림 Ⅲ-69> 권역별 노인여가공간 가장 우선적으로 개선되어야 할 사항
98
<그림 Ⅲ-70> 권역별 노인건강지원을 위한 우선적 개선 사항 100
<그림 Ⅳ-1> 사례지역 주택내부 개선 시뮬레이션(좌 : 개선 전, 우 : 개선 후)
112
<그림 Ⅳ-2> 골목길 계단 및 주변환경 정비 시뮬레이션 113
<그림 Ⅳ-3> 범죄예방을 위한 도시디자인(안) 115
<그림 Ⅳ-4> 마을단위 주거환경정비(안) 115
<그림 Ⅳ-5> 마을단위 주거환경정비 개선 비교(상:개선전 하: 개선후) 116
<그림 Ⅳ-6> 휴식시설 현황 및 개선사례 118
<그림 Ⅳ-7> 단지내 조경시설 현황 및 개선사례 119
<그림 Ⅳ-8> 보도환경 현황 및 개선사례 120
<그림 Ⅳ-9> 어린이공원 반경 250m주변 권역범위 현황 122
<그림 Ⅳ-10> 청량근린공원 내 어르신건강마당 시설물 배치도 124
<그림 Ⅳ-11> 버드나무 어린이공원 시설물 배치도 125
<그림 Ⅳ-12> 보라매 근린공원 시설물 배치도 126
<그림 Ⅳ-13> 수정4동 주변현황도 128
<그림 Ⅳ-14> 당감1동 대상지 주변 현황도 129
<그림 Ⅳ-15> 당감1동 대상지 토지이용현황도 129
<그림 Ⅳ-16> 수정4동 근린공원의 노인친화공원 조성(안) 131
<그림 Ⅳ-17> 당감3동 소공원 조성 현황도(전) 및 세대통합형 노인공원 조성도(후) 133
<그림 Ⅳ-18> 단위구역별 공간구성 기본방향 136
<그림 Ⅳ-19> 단일 건축물 활용 공공시설물 배치(안) 136
<그림 Ⅳ-20> 주요 거점부 건축물 연계시 시설물 배치(안) 137
<그림 Ⅳ-21> 계획대상지역 단위구역 138
<그림 Ⅳ-22> 현지개량방식에 의한 노인친화도시 조성 방안 140
<그림 Ⅳ-23> 전면재개발 묘듈화에 따른 계획대상지역 구상 142
<그림 Ⅳ-24> 전면재개발에 의한 단위계획구역의 확산 142
<그림 Ⅳ-25> 전면재개발에 의한 역세권 개발 시뮬레이션 143
<그림 Ⅳ-26> 행정안전부 주민서비스포탈 153
<그림 Ⅳ-27> 노인친화도 평가를 위한 데이터 구축화면 155
