제1장 서론 1 1. 연구의 배경 및 목적 1 2. 연구의 범위 및 방법 3 1) 연구범위 3 2) 연구방법 3 제2장 부울경 광역권 형성에 관한 이론적 논의 및 실태 4 1. 부울경 광역권 형성의 의의 및 방법 4 1) 부울경 광역권의 개념 4 2) 부울경 광역권 형성의 필요성 6 3) 부울경 광역권 형성 촉진의 방법 7 4) 선행연구 및 분석틀 8 2. 부울경 광역권의 특성 및 환경변화 12 1) 부울경 광역권의 특성 12 2) 부울경 광역권을 둘러싼 환경변화 15 3. 부울경 광역권 형성 추진 실태 및 한계 21 1) 부울경 광역권 형성 추진 실태 21 2) 부울경 광역권 형성 추진의 한계 25 제3장 사례연구 27 1. 간사이광역연합 : 특별지방자치단체 설치 27 1) 개요 27 2) 주요 내용 28 3) 성과 30 2. 웨강아오대만구 : 국가주도 광역협력 협약 31 1) 개요 31 2) 주요 내용 33 3) 성과 35 3. 시사점 36 1) 간사이광역연합 36 2) 웨강아오대만구 37 제4장 전문가 인식조사 39 1. 조사 설계 39 1) 자료수집 39 2) 설문지 구성 및 조사방법 40 3) 분석방법 41 2. 분석결과 41 1) 응답자 특성 41 2) 부울경 광역권 형성에 관한 인식 43 3) 부울경 광역권 형성에 대한 중앙정부 및 지방정부의 입장 52 4) 부울경 광역권 형성 촉진의 기본방향 및 필요 사업 55 5) 부울경 지역에 특별지방자치단체(광역연합) 설치에 대한 의견 60 3. 시사점 65 1) 부울경 광역권 형성에 관한 인식 관련 65 2) 부울경 광역권 형성에 대한 중앙정부 및 지방정부의 입장 관련 66 3) 부울경 광역권 형성 촉진의 기본방향 및 필요 사업 관련 67 4) 부울경에 광역연합을 설치하는 것에 대한 의견 관련 68 5) 기타 의견 관련 69 제5장 부울경 광역권 형성 촉진 방안 70 1. 기본방향 70 2. 촉진방안 71 1) 부울경 광역권 공식화와 주민 공감대 형성 72 2) 중앙정부 및 지방정부의 적극적인 협조 요청 73 3) 최우선 협력사업 확정 및 단계적 추진 75 4) 광역 거버넌스 모델 기반의 연계·협력 모형 채택의 로드맵 제시 81 5) 광역권 내 민간교류 지원 강화 85 Abstract 87 참고문헌 89 [부록 1] 제1회‘동남권 상생발전협의회’에서 추진하기로 합의한6개 공동 협력 과제 96 [부록 2] 부울경의 협의회 개최 내용 97 [부록 3] 광역권 연계협력의 해외사례 100 [부록 4] 설문지 105

<표 2-1>부울경 광역권 형성 및 협력 관련 주요 선행 연구 9 <표 2-2>부울경의 인구, 지역총생산, 연구개발비 전국비중 추이 13 <표 2-3>부울경의 광역협력 조직 현황(2019년 8월 30일 이전) 23 <표 2-4>우리나라의 광역권 관련 대상지역의 범위(부울경, 수도권) 25 <표 3-1>간사이광역연합의 7개 분야 사업성과 31 <표 3-2>웨강아오대만구의 세계 3대 베이에리어경제권과의 비교(2017년) 32 <표 3-3>'웨강아오대만구 건설추진 틀 협정'의 목표 및 중점 협력분야 34 <표 4-1>설문지 구성 40 <표 4-2>부울경 광역권의 공식화 필요 이유 우선순위 45 <표 4-3>부울경 광역권의 공식화 불필요 이유 우선순위 46 <표 4-4>부울경 광역권 운영 시, '경제발전 측면'의 최대 수혜 지역 우선순위 49 <표 4-5>부울경 광역권 운영 시, '지역균형발전 측면'의 최대 수혜 지역 우선순위 50 <표 4-6>부울경 광역권 운영 시, '지역경쟁력 측면의 최대 수혜 지역 우선순위 51 <표 4-7>부울경 광역권 운영 시, '종합적 판단 측면'의 최대 수혜 지역 우선순위 51 <표 4-8>부울경 광역권 형성 촉진을 위한 최우선적 협력 추진 분야 우선순위 56 <표 4-9>부울경에 광역연합 설치 시 가장 큰 역할 주체 우선순위 62 <표 4-10>부울경에 광역연합 설치를 위해 필요한 사전작업 우선순위 63 <표 4-11>부울경에 광역연합 설치 후 추구해야 할 것 우선순위 64 <표 4-12>전문가의 '기타 의견' 중 사용 빈도가 높은 단어(발췌) 65 <표 5-1>과학기술거점의 사례 80 <표 5-2>간사이문화학술연구도시의 개요 81 <부록 표 3-1>간사이광역연합의 사무 102 <부록 표 3-2>간사이광역연합의 분야별 업무담당 광역자치단체 103 <부록 표 3-3>간사이광역연합의 설립 시기 광역연합의회 의원 구성 103

<그림 1-1>연구의 흐름 3 <그림 2-1>도시 상호의존성의 유형 구분 5 <그림 2-2>연구의 분석틀 12 <그림 2-3>7개 글로벌 도시 유형별 분표(2015년) 15 <그림 2-4>세계의 도시규모별 구성 추이 16 <그림 2-5>우리나라의 총인구 및 인구성장률(1960~2067년) 17 <그림 2-6>우리나라의 연령별 인구구조(1960~2067년) 18 <그림 4-1>응답자의 거주지 및 직장 소재지 분포 42 <그림 4-2>응답자의 소속별 분포 43 <그림 4-3>부울경 지역에 관한 인식 수준(3가지 측면) 44 <그림 4-4>부울경 지역의 광역권 공식화 필요성 44 <그림 4-5>부울경 광역권 형성에 따라 초래될 변화 양상 47 <그림 4-6>부울경 광역권 운영 시 수혜의 공평 배분 여부(4가지 측면) 48 <그림 4-7>부울경 광역권 형성에 대한 정부 및 부울경의 입장(태도) 53 <그림 4-8>부울경 광역권 형성에 있어서 9개 항목의 장애요인 정도 54 <그림 4-9>부울경 광역권 형성 촉진의 기본방향으로서의 필요성55 <그림 4-10>부울경 광역 거버넌스를 위한 최적 모델 57 <그림 4-11>부울경 광역권 형성 촉진을 위한 제도,조직적 차원의 필요 사업 59 <그림 4-12>지방자치법 개정안 통과 시 광역연합 설치 가능 사실의 인지 여부 60 <그림 4-13>부울경에 광역연합을 설치하는 것에 대한 생각 61 <그림 4-14>전문가의 '기타 의견' 워드클라우드 분석 결과 65 <그림 5-1>강주아오대교와 광선강 고속철도 노선 78 <그림 5-2>신대도시권 거버넌스 모델의 단계적 접근 82 <부록 그림 3-1>간사이광역연합의 범위(2019년) 100 <부록 그림 3-2>설립 시기의 간사이광역연합 조직도 101 <부록 그림 3-3>설립 시기의 간사이광역연합 조직도 101 <부록 그림 3-4>웨강아오대만구의 범위 104 <부록 그림 3-5>웨강아오대만구의 21세기 해상 실크로드 상의 위치 104