제1장 서 론 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
1) 연구의 배경 1
2) 연구의 목적 3
2. 연구의 범위 및 방법 3
3. 연구의 수행절차 4
제2장 고령화 동향 및 노인여가활동 실태 분석 5
1. 노인 및 여가의 개념과 노인문제 5
1) 노인의 개념 및 특성 5
2) 고령화 동향 및 영향 6
3) 여가의 개념 및 유형 13
2. 노인여가복지시설 관련 법령 검토 16
1) 노인복지시설의 변천 16
2) 노인휴양소 설치 및 폐지 20
3. 정부 노인여가정책 진단 24
1) 현안문제 해결 중심의 정부정책 대응 24
2) 계층간 형평성 문제 25
3) 노인에 대한 인식의 한계 27
4) 노인여가활동 실태분석 28
4. 노인여가활동 특성 35
1) 수동적·소극적 형태의 여가활동 35
2) 소규모 시설 중심의 노인여가시설 35
3) 노인여가프로그램 획일화 37
제3장 설문조사 및 사례조사 39
1. 노인여가활동 행태 설문조사 39
1) 조사개요 39
2) 노인여가활동 현황 40
3) 향후 노인여가정책 지원방향 46
2. 노인시설 유사사례 검토 50
1) 광주 빛고을 노인건강타운 50
2) 순창군 건강장수연구소 52
3) 함양군 다볕자연학교 54
3. 요약 및 시사점 56
제4장 노인여가활동 증진 정책방안 57
1. 노인여가활동 지원을 위한 대응력 강화 57
1) 노인여가시설에 대한 인식 전환 57
2) 학생수 감소에 따른 폐교의 활용성 제고 57
2. 공공주도 노인여가활동 지원 강화 63
3. 시사점 64
제5장 국립시니어수련원 개발구상 65
1. 개발방향 65
1) 역할 65
2) 기능 65
3) 운영 66
2. 도입기능 및 운영방식 67
1) 도입기능 67
2) 운영방식 69
3) 사업비 분담 70
3. 권역설정 71
4. 시범사업 구상 73
1) 사업개요 73
2) 시범사업 기본구상 76
5. 단계별 추진계획 78
6. 기대효과 79
Abstract 81
참고문헌 83
부록 86
부록1. 설문지 86
부록2. 설문조사 결과 91
<표 Ⅱ-1> 인구 구조 및 고령인구 증가 추이 8
<표 Ⅱ-2> 노인진료비 9
<표 Ⅱ-3> 연령별 진료비 10
<표 Ⅱ-4> 「국민여가활성화기본법」 상 여가의 유형 13
<표 Ⅱ-5> 국민여가활동조사 상 여가활동 유형 15
<표 Ⅱ-6> 노인복지시설의 변경 18
<표 Ⅱ-7> 노인여가복지시설의 현황 20
<표 Ⅱ-8> 노인휴양소의 시설 기준 및 직원배치기준 21
<표 Ⅱ-9> 노인휴양소 현황 23
<표 Ⅱ-10> 전국 공공청소년수련시설 건립지원 현황 25
<표 Ⅱ-11> 노인 및 청소년 인구비중 변화 26
<표 Ⅱ-12> 노인 및 청소년 지원체계 비교 26
<표 Ⅱ-13> 노인여가복지시설 현황 36
<표 Ⅱ-14> 노인사회교육 종류 37
<표 Ⅲ-1> 응답자 특성 40
<표 Ⅲ-2> 많이 하는 여가활동과 하고 싶은 여가활동 응답 비교 42
<표 Ⅲ-3> 응답자 특성별 여가생활 월평균 지출비용 45
<표 Ⅳ-1> 전국 폐교 현황(2017년 기준) 59
<표 Ⅳ-2> 폐교재산 활용 현황 61
<표 Ⅳ-3> 부산시 폐교부지 입지여건 분석 62
<표 Ⅴ-1> 시니어수련원 도입기능 및 시설 67
<표 Ⅴ-2> 시니어수련원 기본 운영 프로그램 70
<표 Ⅴ-3> 국립청소년수련원 조성사례 73
<표 Ⅴ-4> 부산·울산권 국립시니어수련원 시범사업 추진 로드맵 75
<표 Ⅴ-5> 사업의 단계별 추진방향 78
<표 Ⅴ-6> 시니어수련원 운영 네트워크 80
<그림 Ⅰ-1> 연구의 흐름도 4
<그림 Ⅱ-1> 고령인구 증가 추이 7
<그림 Ⅱ-2> 2015년~2065년 인구피라미드 예측 7
<그림 Ⅱ-3> 초고령사회 진입현황 9
<그림 Ⅱ-4> 연도별 건강보험 노인진료비 추이 11
<그림 Ⅱ-5> 연도별 노인진료비 비율 및 노인 1인당 월평균 진료비 추이 11
<그림 Ⅱ-6> 노인계층의 연령구성·교육수준·거주형태 변화 12
<그림 Ⅱ-7> 연령대별 여가시간 충분도 29
<그림 Ⅱ-8> 여가생활 불만족 이유 29
<그림 Ⅱ-9> 노년층이 이용하고 싶은 여가공간 30
<그림 Ⅱ-10> 가장 많이 참여한 여가활동 유형(1순위) 30
<그림 Ⅱ-11> 중요한 여가관련 정책(1순위) 31
<그림 Ⅱ-12> 여가활용 불만족 이유 32
<그림 Ⅱ-13> 많이 한 여가활동 및 희망 여가활동 비교(복수응답) 33
<그림 Ⅱ-14> 국내 관광여행 비율(복수응답) 34
<그림 Ⅱ-15> 우리나라 노인복지시설 현황 36
<그림 Ⅲ-1> 여가활동하는 이유 41
<그림 Ⅲ-2> 많이 하는 여가활동 및 하고 싶은 여가활동 42
<그림 Ⅲ-3> 여가생활 불만족 이유 43
<그림 Ⅲ-4> 응답자 특성별 여가활동 불만족 이유 44
<그림 Ⅲ-5> 여가생활 월평균 지출비용 45
<그림 Ⅲ-6> 원하는 여가시간을 보내지 못하는 이유 46
<그림 Ⅲ-7> 타지역으로 관광/여행할 기회 46
<그림 Ⅲ-8> 응답자 특성별 타지역으로 관광/여행할 기회 47
<그림 Ⅲ-9> 노인여가정책 전환방향 찬성여부 47
<그림 Ⅲ-10> 관광중심 여가프로그램 참가의향 48
<그림 Ⅲ-11> 2박3일 일정에 대한 지불가능 금액 48
<그림 Ⅲ-12> 거주권역별 2박3일 일정에 대한 지불가능 금액 49
<그림 Ⅲ-13> 빛고을 노인건강타운 전경 51
<그림 Ⅲ-14> 빛고을 노인건강타운 시설 51
<그림 Ⅲ-15> 건강장수연구소 전경 53
<그림 Ⅲ-16> 건강장수연구소 시설 53
<그림 Ⅲ-17> 다볕자연학교 시설안내도 54
<그림 Ⅲ-18> 다볕자연학교 전경 및 시설 55
<그림 Ⅳ-1> 전국 폐교 현황(2017년 기준) 59
<그림 Ⅳ-2> 권역별 폐교 현황 60
<그림 Ⅳ-3> 전국 폐교현황 및 활용현황 60
<그림 Ⅳ-4> 부울경 폐교 활용현황 61
<그림 Ⅴ-1> 국립시니어수련원 조성 목적 66
<그림 Ⅴ-2> 국립시니어수련원 배치(분산형) 68
<그림 Ⅴ-3> 국립시니어수련원 배치(집중형) 68
<그림 Ⅴ-4> 국립시니어수련원 권역 구상(안) 72
<그림 Ⅴ-5> 전국 청소년수련원 권역별 건립 현황 74
<그림 Ⅴ-6> 부산·울산권 국립시니어수련원 토지이용구상 76
<그림 Ⅴ-7> 부산·울산권 국립시니어수련원 시설배치구상 77
<그림 Ⅴ-8> 부산·울산권 국립시니어수련원 예시도 77